危废真实面纱何时能掀开？
[ 时间：2016-06-15 点击：145]
这两天有一些报道既让人欣喜，又让人困惑！
一是环保部发布的一条消息“贯彻落实全国环保工作会议精神，共同谋划危险废物处置能力建设”，另一个是各地纷纷出台2015环境公报或固体废物污染环境公报。
我们先看环保部的消息，报道称：近日上海市固体废物管理中心在上海组织召开了“危险废物处置设施建设研讨会”。环境保护部固体废物与化学品管理技术中心、上海市环境保护局和华东片区固管中心(江苏、浙江、山东、安徽、福建、江西)主要负责同志参加了会议。会上，与会人员就当前危险废物处置能力缺口以及“十三五”期间如何加快推进危险废物处置设施建设等问题进行了讨论并提出了建议：一是切实摸清底数，科学估算处置能力缺口。二是明确“环境保护公共基础设施”的定位。三是强化产废企业主体责任。四是加强固体废物管理机构建设。五是加强危险废物规范化管理工作。六是建立危险废物处置区域性补偿机制。七是建立区域合作及信息共享平台。
这条信息有两点值得关注，一是会议明确要“切实”摸清危废的家底，这是坦诚危废的基础数据还没完全掌握。事实上，这是个动态的管理数据，应该时时更新，常抓不懈。但从这几天各地公布的固体废物污染环境防治信息看，绝大部分地区固体废物不仅家底清楚，而且都得到了规范处置利用，危险废物安全处置利用率都在98%以上，有的都达到了100%。其中：北京产生危险废物12.38万吨，综合利用4.56万吨，处置7.82万吨，处置利用率达到100%。上海工业危险废物产生量为56.94万吨。其中综合利用量25.77万吨（含利用往年贮存量0.04万吨），占工业危险废物总量的45.26%；处置量为30.42万吨（含处置往年贮存量0.42万吨），占工业危险废物总量的53.42%；贮存量为1.21万吨，占工业危险废物总量的2.13%。处置利用率达到97.87%。江苏危险废物产生量260.0万吨，其中综合利用量123.7万吨(其中综合利用往年贮存量1.5万吨，委外综合利用量83.7万吨)，处置量125.7万吨(其中处置往年贮存量2.4万吨)，贮存量14.5万吨。处置利用率达到94.42%。
明确危废处置设施是“环境保护公共基础设施”的定位，这是这个会议另一个值得关注点。这几年危险废物处置设施难落地的根本原因，还是地方政府对危废处置设施的排斥及危废处置设施的定位不明造成的，以前一直有人在提，将危废处置设施作为公共基础设施，但是在区域官方层面好象还是第一次，这个假如能作为危险废物“十三五”规划或者建设项目管理目录，对危险废物处置能力建设应该说是一个利好消息。
环保管理部门在发布相关信息时会考虑各方面的因素，信息要经过优化处理，也有不得已的苦衷。但对于危废产生及管理信息，不仅是行政信息公开化的需要，也是指导市场、引导市场发展的有效手段。要让管理者能发布客观的真实数据，仅靠管理者的自律、求真意识是不够，更需要有公示审查、纠偏措施，以及能让人“说真话”“敢说话”的民主、自由制度保障。
