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江苏紧急排查全省化工企业安全隐患,图览全省危企分布!

[ 时间:2019-03-28 点击:185]

盐城化工事故发生后,中共中央总书记、国家主席习近平和国务院总理李克强做出重要批示,要求江苏省和有关部门全力抢险救援,最大程度减少伤亡。

 

目前爆炸园区内所有企业陆续停产,天嘉宜化工有限公司在响水负责的总经理张勤岳在事故中受伤并接受救治,相关人员均已被公安机关控制。公开资料显示,天嘉宜化工厂在过去三年共有6条行政处罚信息。

 

本次发生事故的江苏天嘉宜化工有限公司于2007年4月成立,占地面积约220亩,现有职工195人,其中各类工程技术人员45人。主要生产化学原料和化学制品,经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚等。

 

刷新纪录的盐城爆炸

 

这次爆炸,原以为是一场地震。@中国地震台网21日下午2:50最先发布通告,在江苏盐城响水附近测到3.0级地震,后来正式测定震级为2.2级。

 

爆炸引起2.2级地震,什么概念?一份与不同地震释放能量相当的TNT(黄色炸药)当量显示,地震2.2级,相当于2吨多的TNT爆炸威力。

 

也就是这次江苏化工园区爆炸的威力相当于2吨多TNT。而2吨多TNT又是什么概念?这么说吧,一般手枪只有4克TNT,能穿透一个人。手榴弹TNT不过50克,1吨TNT就相当于2万个手榴弹同时爆炸。

 

国外有人做过试验,50克左右TNT的手榴弹,爆炸后10米范围内不会有活物,1吨的TNT放在地面上,能炸出37立方米的坑。

 

 

江苏盐城爆炸,是2吨多TNT的威力。对应其造成伤亡的数字,我们再进行一次对比。

 

上个月发布的《2018年全国化工事故分析报告》显示,2018年全国一共发生化工事故176起、死亡223人。注意这是全国全年的化工事故死亡数字:223人。

 

再具体细分到事故原因,爆炸导致的死亡人数最多。2018年全年全国爆炸化工事故一共28起、死亡82人。

 

2019年就盐城这一起,已经超过了2018年整年的化工爆炸事故死亡人数的一半名额。

 

按照国家安全事故标准, 死亡人数超过30以上,算特别重大事故。自天津大爆炸后,一直到去年化工行业都没有发生特别重大事故。

 

江苏盐城化工厂爆炸,刷新了这一记录。

 

江苏省紧急发文开展全省安全隐患大排查

 

为深刻汲取响水“3.21”爆炸事故教训,深入推进生态环境领域重大风险防范化解工作,全力防范和遏制突发环境事件发生,严守生态环境安全底线,3月22日,江苏省生态环境厅决定自即日起至5月底,在全省范围内开展化工企业环境安全隐患排查专项行动,并迅速召开专项行动紧急部署会,明确专项行动的排查整治范围、排查整治重点、实施安排和工作要求。

 

 

本次环境安全隐患排查整治范围包括全省所有化工园区和化工企业。3月底前,各设区市制定本地区排查整治方案,做到排查整治明确到厂,完成时限细化到日,责任任务落实到人,4月份起,对辖区内化工园区和化工企业全面开展环境安全隐患排查整治,列出问题清单。对能够及时整改到位的,将督促园区和企业立行立改,短期难以整改到位的,要求尽快制订整改方案,明确整改期限,并迅速实施;对发现的环境违法问题,将依法依规严肃查处到位;对涉嫌环境犯罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。

 

针对化工企业环境安全隐患,将重点检查八个方面:   

 

一是企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况,检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。

 

二是废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况,检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施,是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。

 

三是清污分流、雨污分流改造情况,检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。

 

四是危险废物产生、贮存及处置情况,检查危险废物是否全部落实有效处置途径;是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题;废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。

 

五是自动监测设施安装、联网及运行情况,检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖,是否全部按要求与环保部门联网;运行维护记录是否符合规范要求;是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。

 

六是环境风险评估及应急预案编制情况,检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级,是否及时修编环境应急预案并备案,是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练,是否组织应急管理人员进行上岗培训。

 

七是环境应急监测预警措施落实情况,检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置,并保持运行情况良好。

 

八是环境应急防范设施措施落实情况,检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施,是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。

 

针对化工园区环境应急管理工作落实情况,重点检查三方面:       

 

一是园区规划环评要求落实情况,检查园区跟踪环评是否通过审查;园区产业发展规划是否采纳规划环评要求,园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符;检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。

 

二是园区环境基础设施建设及运行情况,检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配,园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置,集中供热是否全覆盖。

 

三是园区各项环境风险防范措施落实情况,检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标;是否完成园区区域突发环境事件风险评估,编制园区环境风险隐患清单;是否建立专门应急物资储备库;是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍;是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案;是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系;是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输;是否设置风险防控环境应急指挥平台。

 

此外,江苏省生态环境厅将进一步落实企业环境安全主体责任,加强化工园区环境风险防控,督促落实环境风险防控措施,切实提升应急处置水平,并要求各级生态环保部门加快构建化工园区及企业环境安全隐患排查整治长效机制,建立环境安全隐患问题清单并实行动态管理,指导化工园区层面建立生态环境、应急管理等多部门联动新机制,推动化工园区产业结构调整。

 

对在专项行动中发现属地责任不落实、问题查处不严、工作措施不力的,将采取约谈、挂牌督办、区域限批等措施,决不讲情面、留余地;对整改进度严重滞后甚至虚假整改、表面整改、敷衍整改的责任单位和责任人,公开通报、铁面问责。

 

江苏紧急通知做好危化品行业安全生产

 

江苏省人民政府办公厅也发布了关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知。要求切实做好危化品等重点行业领域安全生产:

 

一、严格落实安全生产责任

 

严格落实政府危化品安全监管责任和危化品企业安全生产主体责任。深刻汲取教训,立即开展全省化工园区(集中区)、化工企业主要负责人和安全管理人员事故警示教育活动,迅速开展全省危化品安全生产大检查,全面排查各类风险隐患,切实夯实各环节责任,坚决防止危化品重特大事故,维护和谐稳定的社会环境。

 

二、全面开展危化品安全隐患排查整治

 

对危化品各类风险隐患排查要全面彻底、不留死角。重点排查安全生产责任制、安全生产制度、操作规程、变更风险管控是否健全落实;生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控;危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施,与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定;停产复工企业是否具备开工复产条件,并组织专家对开工复产计划进行审查指导;自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护;作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效;动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否落实提级管理、提级审批、第三方监护等规范要求;企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。提出防范化解措施要精准有效,凡是风险管控措施不完善、不到位的,要立即组织整改,整改仍然达不到要求的,要坚决停用。

 

三、严处重罚危化品企业违法违规行为

 

要按照《江苏省化工(危险化学品)企业重点隐患执法检查指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,加大危化品企业违法违规行为事前处罚力度,严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任措施。对重大风险隐患、关键部位环节、事故多发地区和单位,要开展暗查暗访、联合执法、集中执法,保持高压态势。对发生火灾、爆炸、亡人事故的,一律提级调查,一律停产停业整顿、严肃追究责任单位和有关责任人的责任,一律约谈企业、地方和有关部门的主要负责人,一律公开曝光、接受社会监督。

 

四、加快构建危化品安全生产长效机制

 

要深入开展“263”和化工企业“四个一批”专项行动,严格落实“三个一律不批”。规范新改扩建化工项目准入,提高门槛和设防等级,防止工艺技术落后、安全环保风险高、资源利用效率低、产能过剩等项目的低水平重复建设。严格行政许可标准,对不符合标准规范的,一律不予许可。深入开展重点企业本质安全专项行动,提高自动化控制水平。加大危化品企业标准化创建力度,加强班组岗位隐患排查机制建设。规范、细化、完善危化品应急预案及应急演练要求,督促企业开展符合生产实际的实操演练和模拟推演,加快化工园区(集中区)专门消防站提档升级进度。

 

五、深入开展重点行业领域专项整治

 

要严厉打击煤矿违法违规生产建设行为,全覆盖检查冲击地压、采深超千米、单班下井人数多等三类高风险煤矿。组织开展钢铁企业、重点粉尘涉爆企业重大隐患整改“回头看”督查、国家明令禁止使用的15类落后工艺及设备淘汰整治集中治理行动。严格油气管道建设项目安全审查,引导油气管道企业做好完整性管理和高后果区风险管控。突出“两客一危一货”和校车等重点车辆,高速公路、国省道、乡村公路,长江、内河通航水域,严肃查处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违法违规行为。强化施工现场安全管理,开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治。加强对车站机场码头、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防检查。

 

切实做好危化品等重点行业领域安全生产工作,关系人民群众生命财产安全,关系社会稳定,关系全省大局。各地各部门对此要高度重视,作为一项重要而紧迫的任务,切实加强领导,主要负责同志亲自部署安排,组织开展专项行动,压实工作责任,认真抓好贯彻落实,确保本通知精神落到实处、见到实效。各地贯彻落实情况,于3月30日之前报省委办公厅、省政府办公厅。

 

一图览尽江苏全省危化品企业分布

 

江苏省危化企业分布情况如何?这有一份江苏13地市部分危化品企业集中区地图,一网打尽。

 

 

江苏是化工大省,目前全省国家级和省级开发区有136家,其中化工园区就有20余家。江苏省化工企业全国数量第一,规模以上化工企业有4500多家,其中危化品生产企业就有2500多家。国务院安委会确定的60个危险化学品安全生产重点县(市、区)中,江苏占11个,居全国前列。

 

 

江苏13地市部分危化品企业分布

 

江苏13市部分危化品企业集中区,看看都有哪些危险地方?

 

南通

 

南通共有涉及各类危险化学品的企业4136家,其中涉及危化品仓储的企业有12家,有码头泊位286个及危化仓储300多万立方米。南通沿江地区有6家化工园区,分别是:南通经济技术开发区化工片区、如皋港化工新材料产业园、如东洋口化学工业园、启东经济开发区精细化工园、海门灵甸工业集中区精细化工园、海安经济技术开发区精细化工园。这6家园区已分别形成新型合成材料、现代农药、新医药、天然气化工、精细化工等特色产业,是江苏乃至全国的重要精细化工基地,入驻化企267家,从业8万余人,但因这些园区内有8个危险化学品专门区域,环保形势依然严峻。

 

如东洋口化工园位于南通市如东县西北方向洋北垦区,距县城35公里、距南通市60公里、距上海130公里。园区以精细化工、医药化工为主导,建成投产的企业有84家,系南通市首个“危险化学品生产储存专门区域”。污染物主要包括甲苯、氨化物、氯化物、硫化物等。

 

海门精细化工园区位于南通海门市东部沿江开发带,分东、西两园区,即东区海门灵甸工业集中区、西区海门青龙化工园区。西区青龙化工园位于长江入海口北岸青龙港,东区灵甸工业集中区,位于城区东部20公里处的长江岸边,园区规划面积共1450公顷,以发展精细化工为主。

 

启东滨江精细化工园位于南通启东市,园区总规划面积12.9平方公里,东靠三和港,西至海门市交界,南临长江,北至沿江公路。

 

南京

 

截至2015年6月30日,南京登记在册的有160多家危险化学品生产企业,这些企业生产的危险化学品从液化氧氮到丙醇、硝酸,种类繁多。这160余家危险化学品生产企业分布基本集中在长江沿岸,南京江北的化工园区占了一半左右,其他的一些危险化学品生产企业零星分布于江宁、溧水、高淳、浦口等区。

 

南京化工园区位于南京市六合区,是国家级化学工业园区,近期规划面积45平方公里,远期规划面积100平方公里。主要企业有:扬子石化、扬子石化-巴斯夫、欧德油储(南京)、塞拉尼斯、美国空气化工产品公司、雅保化工等,主要产品包括:聚烯烃塑料、聚酯原料、成品油、乙苯/苯乙烯、聚苯乙烯、聚合物添加剂、催化剂等。

 

中国石油化工股份有限公司金陵分公司位于南京市东北郊栖霞区,北濒长江黄金水道,南临京沪铁路和沪宁高速公路,西与新生圩港口相接,与禄口国际机场有高速公路相通。

 

梅山片区位于南京市雨花台区,东到古雄大道、三泰路、星旺路,北到凤集大道,西至长江,南到江宁,总面积约为24.1平方公里。

 

梅山地区集中了多家化工企业,主要是上海宝钢集团下属的梅山钢铁公司、上海宝钢化工梅山分公司等大型企业和周边配套钢铁加工、建材等一批中小企业。主要产品有:苯类、酚类、萘类、粘油类、树脂类、盐类等系列30余种。

 

常州

 

常州作为危化品重点地区,武进、新北更是被国家确定为全国60个危化品重点县之一。目前常州有3个专业化工园区,分别为新北滨江经济开发区、金坛盐化集中区、溧阳南渡化工集中区。危险化学品从业单位4524家,大多分布在新北和武进区。构成危险化学品重大危险源企业109家,包括一级重大危险源13家、二级9家、三级40家、四级47家。另外,常州境内共有石油长输管道2条,天然气长输管道5条,总里程359公里。

 

滨江经济开发区位于常州市北端,濒临长江,距常州4E级机场18公里,距京沪高铁8公里。众多国内外企业已在开发区落户,包括美国亚什兰、、德国朗盛、伍尔特、林德气体、意大利波林、日本DIC、香港富德、澳门新阳等,形成了一批规模产品,如乙烯、丙烯、三元乙丙橡胶、PET聚酯、苯乙烯、不饱和聚酯树脂、顺酐、苯酐、阿斯巴甜等。

 

金坛盐化工区位于金坛经济开发区内,地处金坛城区东侧。中国最大、亚洲第二的真空制盐项目建成投产,工厂每年生产120万吨真空盐用于化学生产,一座年产量25万吨氯碱的工厂已经落成。主要企业有中盐金坛盐化有限责任公司、江苏江东化工股份有限公司等。

 

溧阳是隶属于常州市的一座县级市,位于江苏省西南端。南渡镇位于溧阳市地理中心。溧阳南渡化工集中区主要企业有江苏力强化工、溧阳兰天化工、江苏开磷瑞阳化工、江苏联盟化学等,产业定位以有机硅、多元醇、氨基模塑料等产品为主。

 

无锡

 

2007年10月数据,无锡市(包括江阴宜兴)从事危化品行业的单位数量超过5000家,其中危险化学品生产企业792家,按照危化品的危险性高低划分了“红色”企业95家、橙色企业190家、蓝色企业507家。其中宜兴的红色企业最多,占到46家。

 

2014年底数据,江阴化工企业共有190多家,主要集中在3个园区:江阴临港经济开发区、江阴临港新城石庄区和江阴高新技术产业开发区。

 

宜兴化学工业园位于宜兴市北郊屺亭街道,总规划面积约为5.5平方千米,一期开发用地北起胜天村,南至湛渎港,西临锡宜公路,东至草塘河,占地面积约2.5平方千米,二期依托一期向东和向北发展,东至屺山山麓,北至周屺公路,占地面积约3平方千米。

 

徐州

 

徐州市目前危险化学品生产企业有90家,经营企业(储存)39家,使用企业25家,加油站429家(其中中石化、中石油209家,社会加油站220家),构成重大危险源的企业有61家。徐州共有沛县龙固产业园、睢宁化工集中区、邳州市化工园区、新沂经济开发区、丰县经济开发区、徐州工业园区等6个化工集中区。城镇人口密集区危险化学品生产储存企业全市共有4家,均在新沂。

 

龙固镇位于沛县西北方向,处于江苏、山东、安徽、河南四省交界处。沛县龙固产业园规划面积10平方千米,突出盐化工、煤化工、光伏光电产业招商,主要企业有徐州观茂焦化有限公司、徐州天成氯碱有限公司等。

 

睢宁县桃岚化工园位于睢宁经济开发区西部,发展定位为以精细化学品、农资化学品和橡塑加工为特色,产业发展方向主要包括:电子化学品、塑料助剂、涂料、胶粘剂等各种专用化学品,化工新材料产品、医药化学品、农药及农药中间体、化肥、橡塑加工制品以及必要的配套基础化学品。

 

盐城

 

盐城市化工园区由2007年的10个减少到2014年的4个,化工企业由735家减少到336家。“十二五”以来,该市累计削减二氧化硫排放1200吨、氮氧化物排放4000多吨、烟尘排放130吨。

 

响水生态化工园区位于盐城响水县东北部,陈家港镇以西1公里处,2002年6月建区,规划面积20平方公里,目前入园企业60多家,形成了石油化工、盐化工、精细化工、生物化工四大支柱产业。此次“3.21”爆炸事故即位于该化工园区。

 

滨海经济开发区沿海工业园位于盐城市滨海县,北临黄海,距滨海市中心38公里。园区创建于2002年5月,近期规划面积20平方公里,现有各类化工企业100多家,重点发展新材料化工及新医药化工。园区远期规划面积50平方公里,重点发展精细化工、煤化工和石油化工。

 

泰州

 

2013年数据,泰州市共有395家化工企业,其中153家危化品生产企业,242家危化品使用企业。

 

泰兴经济开发区成立于1993年,规划总面积68平方公里,划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心。目前精细化工园区入驻了20多个国家和地区的近100家企业。化工园区氯碱产业在全国同类化工园区中最具特色,其下游产品已延伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域。

 

镇江

 

镇江危化品企业数量多、分布广,安全风险程度高,人民群众高度关注。镇江新区是危险化学品生产、储存、运输相对集中的地区。

 

泰兴经济开发区成立于1993年,规划总面积68平方公里,划分为精镇江新区绿色化工新材料产业园管委会辖区内目前有化工(危险化学品)企业共40家,涉及危险化学品重大危险源17个,同时还涉及加氢、氧化、氯化、聚合、裂解、烷基化等危险工艺。

 

淮安

 

淮安共有化工生产企业133户,其中,申领安全生产许可证的企业有73户,申领危化品安全使用许可证的企业有4户;涉及“两重点一重大(安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)”企业有81户;构成危险化学品重大危险源的企业有44户,共有50个重大危险源,其中,一级、二级重大危险源有10个,三级、四级重大危险源有40个。

 

淮安盐化新材料产业园位于淮安市主城区南侧,距离中心城区约35公里,规划面积66.6平方公里。园区配套建设物流仓储区,设液体原料仓储区、危险化学品仓储区、仓库(固体物料)、煤场等,确保盐化工产品及原材料的中转、仓储、贸易等服务。园区坚持招引大型纯碱、氯碱深加工及化学新材料项目,打造精细化工、医药化工、农药化工和石油化工新材料等产业链。

 

苏州

 

苏州市共有危化品从业企业6400多家,其中涉及危险化学品生产、经营批发、使用、存储、包装物容器生产、废弃物处置和水陆运输企业。其中,张家港、常熟、昆山市为三个危化品重点市。

 

江苏扬子江国际化学工业园于2001年5月经江苏省政府批准设立,总规划面积24平方公里,是张家港保税区的工业配套区。目前世界化工前20强已有11强在此投资落户。

 

主要发展以下9条产业链:

 

丙烯深加工产业、有机硅产业、高性能材料产业、锂离子电池产业、精细化学品产业、聚氨酯产业、基础化学品产业、苯乙烯深加工产业、煤气化产业。主要企业有:美国陶氏、雪佛龙菲莉浦斯、杜邦、优尼科,日本旭化成、三井化工等。

 

江苏常熟新材料产业园位于常熟市北部,濒临长江,距常熟市区20公里,前身为“江苏高科技氟化学工业园”。园区规划面积15.02平方公里,重点发展新材料、氟化工、精细化工、生物医药等产业。园区已有美国杜邦、法国阿科玛、日本大金、日本吴羽、比利时苏威、新西兰纽佩斯以及上海三爱富、上海云峰、烟台华大等国内外企业入驻。

 

昆山千灯精细化工区地处千灯镇机场路以北,位于昆山市南端。作为昆山化工企业集中区,千灯精细化工园内分布着生产、使用、储存、经营危化品的化工企业85家,历来是昆山安全生产工作的重中之重。主要企业有:旭昌化学科技(昆山)有限公司、石浦化工等。

 

扬州

 

扬州化工产业园区规划在仪征市西南侧,东至仪征胥浦河,南至长江黄金水道,西至南京六合区,北至宁通高速公路,规划面积62平方公里,分设原料工业区、仪征化纤厂区、精细化工区、物流仓储区、公用工程区、生态建设区和生活配套区等七大区域。园区集聚了中石化仪征化纤、美国尤尼发、日本东丽、台湾大连化工、中化国际、江苏优士化学、江苏瑞祥化工等一批境内外石化大企业,初步构建了以乙烯、丙烯、芳烃、氯碱为龙头的四大产业链。

 

宿迁

 

宿迁生态化工科技产业园位于宿迁市北部,新沂河南岸、骆马湖下游、宿新一级公路东侧,东至宿豫区与沭阳县交界处,西临湖滨新城开发区,规划面积40平方公里,现有项目80多个,形成了生物制药、精细化工、纺织染整、皮革加工、新型材料等为主要产业的聚集区,是宿迁市最大的化工产业承载区。

 

连云港

 

连云港从事危险化学品生产、经营、运输、储存的生产经营单位主要分布在灌云县化工园区、灌南县化工园区、连云港港区、连云区、开发区、徐圩新区等。

 

灌云县临港产业区地处连云港市南部,东临黄海,南靠新沂河与灌河口入海交汇处。园区规划面积120平方公里,按照港口仓储区、精细化工区、中小企业园、石化及新材料、装备制造区等板块规划建设,重点发展港口及物流、船舶及海工装备、装备制造、精细化工、石化及新材料等产业。

 

连云港化工产业园区位于灌南县东北部,于2003年6月启动建设,规划面积30平方公里,目前开发面积达16平方公里。进区企业近百家,已形成农药、染料、医药、生物化工四条产业链,下一步重点发展石化和大型造纸。

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